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July 21, 2011

重新思考「基本工資」的必要

edit 在 YLib Blog 發表於 13:59:40

「一切都與價格有關」系列專文

◎吳家恆（遠流副總編輯）

　　勞委會今天將召開今年的基本工資審議委員會，各方將針對基本工資的調幅展開攻防。勞委會主委王如玄之前重申，調幅將超過3％。現行的基本工資是17880元，百分之三是536.4元。但「勞團版」衡量勞工及其家庭基本生活開銷，提出基本工資至少要23459元，也就是基本工資得提高31％。顯然勞委會的調幅和勞工團體相差甚遠，當然也和企業界相差更遠。從企業界的角度，能不調就不調，所以這是0％、3％和31％的戰爭。

　　工資涉及勞動力的鑑價，當然是個價格問題。從左派的立場來看，勞動具有不可侵犯的神聖價值。馬克思認為一件產品可值生產它時所投入的全部勞力，包括製造生產必需的工具所用的勞力，製造這些工具所用的其他工具使用的勞力等等。資本家藉著篡奪其中部分價值來賺錢，只付給工人足夠溫飽的一分，把工人創造的價值的其餘部分都據為己有。

　　在此情形下，擁有勞動力的工人與自己所製造出來的產品發生「異化」，進而與自身的勞動力、自身的存有產生「異化」。

　　資本家利用工廠、機器、技術與其他生產工具的優勢，輕易把價值從工人手上竊走。這恐怕說明了勞動力的價值不是那麼穩固，才會被輕易異化。但不管如何，整套左派的論述對於二十世紀西歐、北歐和美國勞工的處境，發揮了很大的幫助。但問題是，在世界上的其他地區──亞洲、非洲、南美──情形並不見得是如此。台灣的政治光譜可能有國民黨/黨外、藍綠的差別，但從來都沒有左右的分別。所有看起來是左派的，上台掌權後都變成右派。全國產業總工會理事長施朝賢說，過去十年基本工資都沒有調漲，一直到去年才微調3.47％，從17280元調高至17880元，增加600元，換算下來，「每天只有半碗陽春麵的錢！」也就是說不管總統府裡坐的是藍是綠，基本工資都不動如山。

　　但換個角度來想，企業成長，回饋到勞工身上的利潤不符合對正義的期待，應該更多是透過政策、透過稅收來重新分配，怎麼會是透過調整基本工資呢？如果基本工資時常調整，這還叫做「基本」嗎？

　　但是，原物料上漲（相較之下，勞動力貶值）、所得分配惡化（台灣最高與最低所得已經相差8倍，這還不算從股市獲利不課稅的收入），加上全球勞動市場開放所造成勞動力價格受牽制，以及透過稅收手段進行財富重分配的失靈，對於初入職場的新鮮人、外移或沒落產業的從業員，以及勞動產品附加價值不高的勞工，他們從資方得不到善意的回應，也只有訴諸政府，調整基本工資了。因為基本工資表示的是在台灣的社會維持基本尊嚴的基本收入。

　　資方在此情形下，希望基本工資能與外勞脫鉤，但是勞委會和勞工團體同聲反對，因為這會違反國際勞工人權公約。勞委會主委王如玄表示，站在人權立場，勞委會絕對反對，因為不僅違反人權，更恐遭受國際制裁，屆時國際抽訂單，反而得不償失。

　　這裡頭弔詭的地方是，基本工資明明是個價格的問題，但卻不從價格的角度去誠實面對，而以其他更冠冕的理由來分說。如今人權是普世價值，無人敢纓其鋒。但說因為工資而違反人權，遭受國際制裁，也只能說政府和企業太過笨拙所致。

　　就拿一天到晚以人權指責其他國家的美國來說吧，艾都亞多‧波特在《掌握價格，就能操控世界》中指出，加州的農業根本是靠廉價的移民勞力在支撐。一旦沒有這些移民，農場的工作機會也就沒了，從農田到包裝工廠的各式各樣工作也跟著消失，美國人吃的蘆筍和草莓就得靠進口了。為什麼加州的農場裡都是Amigo在幹活？因為以農場負擔不起雇用美國人的人力成本。美國有因此被控以違反人權，遭受國際制裁嗎？

　　一個更有創意、更厲害的政策叫做「遊學打工」。台灣也有學生去阿拉斯加，在當地的鮭魚工廠，跟俄羅斯人、土耳其人擠在一起殺魚取卵。說穿了，這就是廉價勞工。透過這種方式，取得了廉價人力資源的供應，而這麼做的學生在被壓榨了幾個月之後，一定會在回國前到美國玩一玩，花用這幾月的工資。也就是說，這個人力在前端提供了生產所需的勞動力，為工廠創造營收，為政府創造稅收；到了工作結束，這個人變成觀光客，把他賺來的錢再花到美國的市場，為店家創造營收，也為政府創造稅收。美國等於兩頭賺，而且沒人說美國違反人權。

　　不管是在加州農場工作的墨西哥人，還是在阿拉斯加鮭魚工廠打工的台灣學生，他們的薪資應該也受到當地法令的規定與保護，只是，那種薪水很難在美國本國人裡頭找到穩定而充分的勞動力來源。

　　從《掌握價格，就能操控世界》對工資的討論來看目前基本工資的爭議，似乎勞方、資方、政府對於基本工資的定義，都是莫衷一是的。

你希望自己的故事或見解成為《紐約時報》的專欄內容嗎？
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請提供任何關於價格的趣聞、軼事、獨到的見解觀察或是瘋狂的經驗，並寄到 ylib1521@gmail.com，遠流編輯部將在 2011/7/31、8/31、9/30 日從中選出最多五篇文字，公布於「遠流人文歷史部落格」，同時將文稿寄給作者（《紐約時報》專欄作家），並致贈限量Ｔ恤一件！

《掌握價格，就能操控世界》的作者艾都亞多‧ 波特是《紐約時報》的專欄作家。這個職位大概是全世界挑戰性最高的媒體工作之一，要有敏銳的觀察、出色的文筆，同時能持續化為一篇篇為人傳閱的文字。波特的專欄長期關注人的經濟行為與活動，在個人網站上也公開徵求有關價格的故事。

遠流出版藉著出版《掌握價格，就能操控世界》的機會，向中文的讀者徵求生活週遭的價格故事，將擇優提供給波特參考。讀者從這本書中會發現，波特對於英語與西班牙語世界甚為熟悉，但是由於語言文化的隔閡，取材中文的事例並不多。透過這次徵文活動，將會為作者開一扇窗，同時也有機會透過作者，讓《紐約時報》的讀者更認識台灣！

◆活動說明：
1. 本活動期間自 2011/7/1 起至 2011/9/30 止，於期間之每月月底選出至多 5 篇文字，送出至多 5 件Ｔ恤。
2. 主辦單位擁有決定入選文字與解釋活動進行方式之權利。
3. 主辦單位擁有決定Ｔ恤之顏色、材質、尺寸之權利。
4. Ｔ恤寄送範圍以中華郵政國內寄送範圍為限。

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